admin 记者 韩宇 近日，山东省等省份今年陆续开始发行地方债。 Wind数据显示，截至1月27日，今年以来各地区地方债发行总额为5847亿元，其中新增专项债券约1962亿元，占地方债发行总额的33.6%。在发债热潮中，地方政府也公布了今年一季度的地方债发行计划。截至1月27日，江苏、四川、山东等一季度计划发行地方债累计规模达25.93亿元，超过2.5万亿元。该计划的规模也是近三年来最高的（2024年第一季度发行17.409亿元，2025年第一季度发行252.34万元）。中国商业经济学会副会长宋向清在接受记者采访时表示《证券日报》记者获悉，今年一季度计划发行地方政府债券超过2.5万亿元。这一规模与去年同期相比处于较高水平。这是积极财政政策力度的直接体现，可以为年初经济平稳运行、基础设施项目启动和化解地方债务风险提供充足的资金支持。从债券类型看，一季度地方政府计划新发行专项债券约7644亿元，专项债券再融资约12106亿元。这两类债券在总发行计划中占比较大，分别达到29.5%和46.7%。中信证券首席经济学家明明对《证券日报》记者表示，预计一季度市政债发行将呈现两大特点。另一方面，发行节奏e 正在前进。考虑到2月有春节假期，最大排放量将集中在1月和3月。另一方面，该结构主要以用于偿还到期债务的专项债券再融资为主，体现了在调整化解存量债务风险的同时稳增长的思路。业界对今年的专项债券发行操作充满期待。敏敏预计将出现三个新亮点。首先，扩大“自查自举”审查范围，增加地方政府自主权，大幅提高发行效率。二是实行投资“负面清单”管理，提高可用作项目资金的比例上限，增强杠杆效应，实现资金使用灵活高效。三是通过综合监管和绩效考核，强化全生命周期监管。确保资金“得到适当使用和偿还”。值得注意的是，财政部副部长廖敏在1月20日国务院新闻办举行的新闻发布会上表示，2026年，根据中央经济工作会议的发展，财政部将继续实施更加积极的财政政策，可以概括为“增加总量、改善结构、提高效率、增强动力”。其中，“效率”是指注重提高资金的使用效率，每一分钱都应该产生与该数额成比例的利润。具体措施中，辽民表示，2026年，将完善专项债券项目负面清单管理，深化地方“自查自愿”试点操作，更好发挥债券资金效益。 “目前，‘自省自启动’实验中国新鲜国际研究院院长袁海霞告诉记者，一方面，专项债券项目是一次“自查”，进行“自查自查”的地区新发专项债券进展明显快于非试点地区。同时，我“自查”试点部正在积极推动专项公债运用创新。总体来看，专项债券“自查自证”测试取得了良好的效果，对提升专项债券发行效率、建立权责明确的地方债券管理体系发挥了重要作用。宋向清表示，今年专项债券发行的新亮点预计将集中在效率上。建设和投资管理。其核心是“自查自启动”试点机制的深化，其范围有望进一步扩大。资金投资方向将不断优化，日益聚焦城中村更新、保障性住房等民生领域，同时扩大到新基建、数字经济等新兴领域。此外，通过加强专项债券全生命周期监管，确保资金合理使用，进一步发挥专项债券在权益资本运用中的作用。
（编辑：何欣）