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本报消息：12月22日，商务部发布对自欧盟进口乳制品反补贴立案调查的初步公告，决定自2025年12月23日起，对自欧盟进口乳制品实施临时反补贴税保证金形式的临时反补贴措施。同日，商务部新闻发言人在回答记者提问时表示，应中国乳制品工业协会、中国乳制品协会的要求，商务部已于2024年8月21日对原产于欧盟的进口相关乳制品发起赔偿立案调查。在提起诉讼之前，商务部始终坚持公平原则，公正、公开、透明，严格按照中国法律法规和世贸组织相关规则开展调查，充分保护利害关系方的权利。发言人表示，目前初步证据表明，进口欧盟乳制品存在补贴，对中国国内相关产业造成实质损害，且补贴与物质损害之间存在因果关系。根据《中华人民共和国补偿条例》相关规定，商务部于2025年12月22日发布临时裁定，裁定欧盟企业从价补贴税率为21.9%至42.7%，并决定实施临时补偿措施。同日，商务部贸易调查与救济办公室代表介绍了本案调查情况并表示，应国内产业要求，商务部于2024年8月21日对进口欧盟乳制品启动赔偿调查。2025年8月18日，商务部宣布延期，将本案调查期限延长至2026年2月21日。调查机构依法通过发放调查表、补充调查表、听取意见等多种方式和程序，公开透明地开展调查。通过召开公开听证会、对欧盟及成员国政府和样本企业进行现场检查、对中国国内企业进行现场检查等方式，充分保障了各利益相关方的权利。经过一年多的认真调查，初步证据显示，欧盟通过补贴等方式向奶牛养殖、乳品工业等农业相关部门提供了大量补贴。共同农业政策等计划。调查期间，中国国内产业受欧盟补贴产品进口影响，库存持续上升，利润由盈转亏，生产经营面临困难。最初，研究人员认为两者之间存在因果关系，欧盟对乳制品的相关补贴正在严重损害中国国内产业。对此，商务部于2025年12月22日发布临时决议，决定实施临时补偿措施。 “根据欧盟委员会和样本企业提交的答复信息以及现场核查，我们初步确定样本企业的税率在21.9%至42.7%之间。配合调查的其他欧盟企业统一适用的税率为28.6%，其他欧盟企业的税率为28.6%。”不配合调查的比例为42.7%”，该官员表示。该官员重申，中国一贯谨慎、适度地采取贸易救济措施。2025年以来，中国未对欧盟实施新的贸易措施。经济调查结果显示，仅对3起案件作出终裁。对白兰地、聚甲醛共聚物和猪肉等产品征收反倾销税，但同期，欧盟对18起贸易措施案件通过初裁对中国征税。仅12月19日，我们就对18起案件作出最终判决，对15起贸易救济案件启动调查。我们将严格按照中国相关法律和世贸组织规则进行后续调查，本着公平、公正、公开、透明的原则作出最终决定，充分保障各利害关系方的权利。”（李克白书杰）